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时间：
2026/07/17
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来源：
多彩贵州网
一直以来，织金县坚持以人民为中心的发展思想，以解决群众、企业急难愁盼问题为核心，聚焦政务服务堵点、难点、痛点，创新设立“办不成事”反映窗口，精准破解群众企业“多头跑、反复跑、办不成”难题。通过推行跨部门联审、容缺审批、县乡村三级联动等改革举措，该县将各类政务服务“疑难杂症”转化为落地见效的民生实事、发展要事，以实干实绩践行正确政绩观，持续优化营商环境、保障民生福祉。
依托全新服务机制，织金县政务服务高效赋能基层治理。双堰社区居民赵雪丹因早年房产交易遗留问题、档案资料缺失，不动产登记业务长期无法办理，先后奔走住建、税务、不动产等近十个部门十余次，始终因材料问题卡在办理环节。业务停滞导致其子女入学、户口迁移等事项全面受阻，多次奔波无果后，赵雪丹在工作人员引导下前往“办不成事”反映窗口求助。窗口立即启动跨部门联合会审机制，组建专班专项处置、全程闭环统筹，打破部门壁垒、杜绝推诿拖沓，仅3个工作日便成功办结不动产登记业务，让群众切实感受到政务服务的速度与温度。
打破部门壁垒 联审机制攻坚陈年积弊
针对跨部门协调难、流程繁琐、历史遗留问题处置难等政务服务短板，织金县“办不成事”窗口建立“一窗受理、部门联动、联合会审、限时办结”闭环工作机制，实现群众“一窗求助、全程代办”，最大限度压缩办事流程、降低办事成本。
上坪寨乡居民李某凤的母亲因早年户籍资料遗失，55年未能完成落户办证。身处北京求学的李某凤多次尝试跨省补办业务，均受地域、资料壁垒限制未果。接到群众诉求后，织金县“办不成事”窗口联动公安部门启动跨省通办机制，双向对接两地派出所完成信息核验、资料补录、档案归档，仅7个工作日便彻底解决数十年户籍难题，获群众专程寄来锦旗致谢。
数据彰显改革实效。截至目前，该窗口通过跨部门联审机制，成功化解不动产历史遗留问题12件、跨省落户疑难问题8件，将群众平均跑腿次数从6次压缩至最多2次，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、难事不再难”。
创新容缺审批 精准赋能市场主体发展
织金县坚持民生服务与营商赋能双向发力，将“办不成事”窗口作为助企纾困重要载体，推行容缺受理、并联审批模式，靶向破解企业审批堵点、发展难点。
织金至和府房地产公司因项目部分审批资料归档不全，导致近百套房屋不动产批量登记业务停滞，企业经营承压、业主诉求集中，工作人员多次奔走各部门均无法打通流程。依托窗口“容缺受理+并联审批”服务模式，在核心资料齐全、符合办理规范的前提下，实行“先行办理、后置补材”，联动多部门协同完善流程，将原本15个工作日的审批时限压缩至3天，高效为企业纾困解难、化解信访风险。
同时，该县升级政务服务模式，设立不动产集成办理专窗，推行“前台综合受理、后台分类联审、窗口统一出件”服务模式，实现房产登记、税费缴纳、水电气过户等业务一站式办结，累计服务群众近2000人次、企业138家。针对市场主体准入难题，辖区一家餐饮企业因经营业态界定争议，营业执照多次申办被驳回、经营陷入困境，窗口当日组织多部门现场核验研判，次日便核发营业执照。
据悉，去年以来，该窗口累计帮助19家市场主体破解准入难题，实现企业开办“一日办结”，涉企诉求办结率100%，31项专属涉企服务落地落地，全力护航小微企业高质量发展。
下沉服务触角 三级联动打通便民末梢
聚焦偏远乡村群众办事远、办事难、政策不熟等问题，织金县搭建县、乡、村三级政务服务联动机制，依托村级便民服务点开设专属代办通道，推动疑难政务服务下沉基层，实现群众“足不出村、足不出镇”办难事、解难题。
茶店乡上寨村高龄村民王正华，省外就医后因报销凭证标准不符，三次往返乡镇、县城均未完成医保报销，近2万元医疗费用长期无法兑付。村级代办人员主动对接，协助其通过“办不成事”窗口提交诉求，窗口全程线上联动省外医院、本地医保部门，远程完成凭证补采、资料核验、流程审核，实现群众“零跑腿”，7个工作日内便完成医保款项兑付。
个体工商户刘敏因错过营业执照年报，店铺经营状态异常，无法入驻外卖平台，两次线下跑办均未完成信用修复。求助窗口后，工作人员全程代办线上修复流程，1个工作日内解除经营异常，最大限度降低商户经营损失。
深耕改革提质 长效机制擦亮政务品牌
结合树立和践行正确政绩观学习教育，织金县配套推行“窗口无否决权”“店小二”服务专线等举措，构建一体化政务服务闭环体系，切实把“为民造福是最大政绩”落到实处。截至目前，“办不成事”窗口累计化解不动产登记、户籍落户、市场准入、项目审批等各类疑难事项120余件；全县政务服务事项平均办理时限压缩74.63%，群众办事跑腿次数减少80%，政务服务群众满意度稳定100%。
“‘办不成事’窗口是兜底窗口、为民窗口，专门处置常规渠道办不了、办不好、办不快的疑难问题，以干部多操心换取群众企业少烦心。”织金县政务服务中心相关负责人表示，赵雪丹三日拿证、王正华零跑腿报销、企业审批难题快速化解等案例，是全县政务为民、实干担当的生动缩影。
下一步，织金县将持续以正确政绩观为引领，以“办不成事”窗口改革为抓手，持续优化服务机制、拓宽服务渠道、精简办事流程，深耕擦亮“贵人服务·毕须办”政务品牌，常态化破解群众急难愁盼、企业发展痛点，以硬核政务服务成效助力县域经济社会高质量发展、乡村全面振兴。
供稿：织金县政务服务中心 李荃
一审：张杨
二审：韩春华
三审：马本立
