贵州百里杜鹃管理区：聚焦“五个三”提升基层治理效能

　　多彩贵州网讯(通讯员安秋龙)近年来，百里杜鹃管理区坚持党建引领、整合资源、优化服务、搭建平台、聚焦民生多点发力，不断强化社区为民、便民、安民功能，着力提升城市基层治理水平，切实增强群众的获得感、幸福感。

　　规范街道党群服务阵地。按照街道党群服务中心不低于1000平方米要求，通过盘活鹏程街道闲置资源，打造街道党群服务中心1个，统一党群服务中心场所标识、服务内容、办事流程等，合理设置政务服务、党群活动等功能区域，推动民政、人社、卫健等8个部门将服务窗口下移街道党群服务中心，最大化满足群众办事服务需求。升级社区党群服务阵地。

　　充分整合区直共驻共建帮扶单位资源力量，帮助6个城市社区因地制宜升级改造社区党群服务中心6个，在社区党群服务中心设置“一岗通”服务窗口6个，将便民服务窗口前移到“基层一线”，切实打通服务群众“最后一公里”，实现群众诉求和服务群众“零距离”。

　　优化网格便民服务阵地。推行网格化管理，打造精细化服务，坚持规模适度、统筹优化原则，将全区6个城市社区科学优化划分为12个网格单元，明确各级党员领导干部分别联系到网格，配备专职网格员5名、兼职网格员7名定点服务，不断完善网格化服务管理体系，推动基层治理力量向网格、小区、楼栋、单元延伸。

　　整合资源，建好“三个之家”

　　建好“儿童之家”。整合教育、团委、妇联、民政等部门力量，在大水社区打造集课后辅导、儿童游乐、亲子阅读等功能齐全的“儿童之家”，分设“筑梦小课堂”“儿童乐园”“社区书屋”三个功能区域，优选20名教师、社工志愿者定期开展课后辅导、手工制作教学等便民服务，进一步优化社区儿童成长环境。建好“游客之家”。

　　针对社区“旅游服务阵地不足”的短板问题，整合旅游、工会等部门力量，在城市社区积极打造集住宿休闲、旅游服务、农特产品展示等功能作用的“游客之家”，在杜鹃花节和避暑期间，社区“游客之家”为游客和社区劳动者提供住宿、旅游咨询、休憩等便捷服务2500余人次，进一步延伸特色服务触角。

　　建好“老年之家”。为进一步丰富社区老年人业余生活，充分整合卫健、文广等部门力量，打造集医疗康养、体育锻炼、棋牌娱乐等功能于一体的“老年之家”，组建25人的医疗志愿者队伍定期到“老年之家”开展健康义诊活动。今年以来，“老年之家”共服务社区群众1000余人次，得到社区群众广泛好评。

鹏程街道大水社区党群服务中心。汪沙 摄

　　优化服务，完善“三个功能”

　　完善便民服务功能。健全完善社区便民服务机制，通过设置社区“一岗通”服务岗6个，开展代办服务、就业岗位实时推送服务等，实现让群众少跑腿，进一步优化群众办事流程，大幅提升工作效率。

　　今年以来，6个城市社区“一岗通”服务窗口为社区群众开展代办服务309件，推送就业岗位380个。完善智慧治理功能。搭建社区智慧指挥平台2个，接入监控探头200个，将留守儿童、独居老人等特殊群体和重点区域纳入监管范围，实现特殊群体管理服务和重点区域监管实时查看和调度，试点推进“码上知道”楼栋明白卡，将易搬安置地社区21栋楼人员信息制作成独立表单，推进楼栋治理信息化、数据化。

　　完善群众议事功能。为激发群众参与社区治理热情，在6个城市社区党群服务中心建立群众“议事厅”，积极探索推行“民生说事、民主议事、民众办事、民意评事”四民工作法，让群众的事自己来拍板，真正做到汇聚民智办民事。截至目前，共收集社区群众意见建议82项，召开议事协商会35次，办理事项72件。

坪子社区智慧指挥平台。汪沙 摄

　　搭建平台，用活“三个载体”

　　开展“微心愿”主动认领。结合“我为群众办实事”实践活动，在社区党群服务中心设置“微心愿”墙，引导机关党员干部根据所属行业、专业特长等优势主动到社区认领群众“微心愿”，推动群众诉求有回音、困难得解决、愿望能实现。

　　今年以来，推动机关党员干部认领群众“微心愿”24个、解决事项30件。开展“关爱行”上门服务。通过深入推行“三报到、三服务”工作，发动700余名机关党员干部到社区报到服务，对留守老人、留守儿童等特殊困难群体主动上门送服务，切实帮助群众解决实际困难。今年以来，开展上门服务120次，办理实事110件。

　　开展“靓家园”评比活动。围绕“房美、院美、室美、厨厕美、生活美”五美标准，定期组织社区群众开展“靓家园”评比活动，充分调动社区群众参与建设美丽和谐社区的积极性和主动性，大力营造树新风、促和谐的良好氛围。今年以来，开展评比活动6场，评出“最美文明卫生户”200户。

　　聚焦民生，答好“三个问题”

　　答好群众问题诉求“揪心题”。通过干部走访、群众反映、信访举报、上级反馈等方式积极收集群众需求，着力打造民生实事解决“直通车”，切实解决群众“急难愁盼”问题。今年以来，6个城市社区依托社区“民情驿站”“两代表一委员”工作室、党员入户走访、召开建言献策座谈会等方式解决群众诉求128件。答好部门履职尽责“应用题”。

　　全面推行“街道吹哨、部门报到”工作机制，积极整合区直各单位优势资源力量向城市社区一线集聚，共同参与城市基层治理，合力推动政策落地，着力化解矛盾纠纷等突出问题，实现吹好哨、报好到、办好事。

　　截至目前，全区40个“应哨”单位到社区开展集中报到9次，帮助社区解决民生实事121件。答好干部为民服务“初心题”。通过组建党员志愿服务团队开展常态化入户走访，对群众反映诉求分类限时进行办理，将办理完结事项实行“清单化”管理，确保做到“事不完、人不撤”。截至目前，共组织机关党员干部到社区开展志愿服务166次，办理实事134件。

　　一审：张杨

　　二审：韩春华

　　三审：马本立