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金沙县检察院:深化司法规范化建设助推“法治金沙”阔步走
2018-01-30 17:48 作者: 来源:多彩贵州网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

  多彩贵州网讯(张学继)党的十八大以来,金沙县人民检察院贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实全国人大常委会对人民检察院规范司法行为工作情况报告审议意见,按照上级检察院统一部署,该院结合检察工作实际,以深化司法规范化建设为抓手,重点围绕侦查监督、公诉、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察等部门和环节,重点整治司法作风简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推、执行办案规范和纪律规定不严格等12个方面的突出问题,为实现“到2020年金沙与全国同步基本建成法治政府”的奋斗目标提供应有保障。

  加强组织领导,确保专项整治工作稳中求进

  该院领导高度重视,全面动员部署。通过召开专门党组会议、全院干警大会、推进会等方式,全程动员部署,全面组织推进,做到全员参与不遗漏。该院设立专门机构,强化组织推动,成立了由院党组书记、检察长为组长的专项整治工作领导小组及办公室,全面负责推动专项整治工作,有效防止工作拖沓和落实不到位等问题。同时,制定工作方案,细化工作任务。该院紧密结合工作实际,认真研究制定专项整治工作方案,强化方案的统领作用,深化整治内容,细化工作任务,坚持统筹兼顾,把专项整治与“三严三实”专题教育、“4+1”工程建设和检察业务结合起来,确保专项工作各项部署落到实处。该院主动向党委、人大汇报,争取党的领导和人大监督。专项整治工作开展以来,及时向县委、县人大等四大班子汇报专项工作开展情况,争取领导和支持,创造有利条件,形成推进合力。该县县委、人大、政府、政协、政法委负责人作出批示,通过批示对专项整治工作提出要求、给予大力支持,充分肯定了该院的做法。

  突出问题导向,查实查透司法不规范问题

  该院坚持内部自查与开门纳谏、查共性问题与查个性问题、查行为与查思想相结合,同时结合“三严三实”专题教育,以从严从实、落细落小为标准,深入系统排查梳理司法不规范问题,确保把问题查深查实查透。一是开展自查自纠,敢于揭短亮丑。以案件质量评查为依托,认真查摆。对照高检院确定的八个重点方面和省院确定的12个整治重点及司法不规范行为负面清单,对所办各类案件进行了全部自查,累积查摆出12类司法不规范重点问题95个。特别是针对涉案财物管理不规范等重点整治问题,组织开展了专项检查活动,从剖析案件入手,坚持逐案逐项落实到具体部门、具体案件、具体人员。以上问题均全部整改落实到位。二是拓宽渠道,开门纳谏,强化外部监督。坚持开门搞查摆,通过邀请群众代表召开座谈会、走访相关单位、发放征求意见函、带案下访、开通“金沙检察”微信微博、热线电话等畅通群众反映问题的渠道方式,广泛收集问题、征求意见建议,虚心听取党政机关特别是公安、法院、司法行政机关和律师的意见建议。集中走访了公安机关(派出所)、人民法院(法庭)、司法局(所)、律师事务所、基层党政机关等35个单位,同时,真诚邀请人大代表、人民监督员参加现场观摩庭审和案件评查工作,使专项整治工作成为检察机关主导、各方面广泛参与、提高群众满意度、增强司法公信力的实践过程,为推进法治金沙建设提供生动的实践活动载体。

  树立系统理念,构建科学、有效的制度保障

  专项整治工作开展以来,该院坚持边查边改、立查立改,纠正和解决了一批司法不规范突出问题。同时针对制守旧和遗漏,注重持续推进司法规范化建设,切实加强制度机制建设。一是聚焦司法不规范突出问题,注重深层次查原因找症结并分类定性处理。通过透析原因找准症结,并对问题进行分类定性。按照工作方案总体部署,对排查出的司法不规范问题进行全面系统的梳理分析,区分一般问题与突出问题、普遍问题与个别问题、表面问题与深层次问题,通过分类定性,明确整改重点和难点,分别作出处理。二是注重制度“立、改、废”。该院注重总结和提炼工作中的经验做法,将规范司法行为与完善检务公开制度、完善工作机制等结合起来,对涉及规范办案的50余个制度机制进行清理,修订了《律师诉讼代理人查询需知》、《涉案财物保管细则》、《检察人员与律师交往行为暂行规定》等10余个制度,制定了《案件信息公开工作规定(试行)》、《案件信息公开实施细则》、《依法保障律师职业权利的规定》等制度,从工作流程、责任分工、质量标准、监督问责等方面不断加以规范和完善,为检察权的规范行使建立了更加科学的运行机制和更加完备的制度保障。

  加大党内法规执行力度,确保检察队伍清正廉洁

  利用党组中心组学习会议、支部“三会一课”等会议,对干警加强党内法规的学习教育培训。围绕实施廉洁自律准则和党纪处分条例、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国产党党内监督条例》等党规党纪,开展了专题学习讨论活动。同时,把开展党内法规学习宣传作为该院开展党风廉政建设工作的重要内容,教育引导广大党员干警做党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚决捍卫者。把党内法规贯彻落实情况作为本单位年度考核评的重要内容,干警廉洁执法和规法司法也作为创建法治金沙工作年度考核的重要指标。同时,进一步完善追责惩处机制,加大对违反党内法规问题的惩处力度。2017年,共提醒谈话干部42人次,查找廉政风险点43个,制定防控措施69条。

编辑:伍应兰  
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