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“8大亮点”带您速读2017年毕节市中级人民法院工作报告
2018-01-06 21:10 作者: 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(记者伍应兰 袁榜)1月5日,在毕节市第二届人民代表大会第二次会议上,毕节市中级人民法院院长任明星向大会作工作报告,并接受大会审议。

  2017年,全市法院在党委领导、人大监督、政府支持和政协民主监督下,在上级法院监督指导下,聚焦“创新发展、同步小康”这一目标,突出“大党建”为统领,围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点,积极服务和保障“113”攻坚战,忠实履行宪法和法律赋予的职责,着力抓好审判执行工作,全面深化司法体制改革,突出抓好信息化建设和便民利民工作,不断加强队伍建设,推进公正司法,大力建设“法治毕节”,为试验区“扬主题、建高地、促转型、奔小康”提供坚强有力的司法保障。2017年各项工作取得新进展,获最高人民法院党组副书记、副院长江必新在毕节调研时肯定。

  2017年,全市两级法院共受理各类案件63121件,审结54778件,同比分别上升19.42%和16.01%。其中,毕节市中院共受理各类案件8364件,审结6676件,同比分别上升15.65%和15.82%。

  亮点一:“四个大”让“十九大精神”掷地有声

  党的十九大胜利召开后,全市法院扎实开展“大学习大宣传大调研大落实”迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的热潮,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  看点:大学习

  【解读】该院党组加强组织领导,采取中心组学习、专题辅导学习、支部学习等集中学习和个人自学相结合,把学习成效体现在牢固树立“四个意识”和“四个自信”上,体现在贯彻落实市委“113攻坚战”等重大决策部署上,体现在坚持司法为民公正司法的实际行动上。

  看点:大宣传

  【解读】该院充分运用展板、宣传栏、网络等方式积极开展宣传,营造浓厚氛围。该院8名党组成员深入到联系法院所在县(区)的乡镇、村“新时代农民讲习所”开展宣讲,把市委二届二次全会提出的目标任务与党的十九大绘就的宏伟蓝图紧密结合起来,联系法院实际,生动宣讲党的十九大精神。

  看点:大调研

  【解读】该院副县级以上干部分赴基层法院和人民法庭开展调研,研究更好立足审判职能、服务中心大局的方法措施,研究关系毕节法院改革发展全局性、战略性、前瞻性的重大问题,把党的十九大精神转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、引领发展的能力、推动发展的力量。

  看点:大落实

  【解读】全市法院以学习宣传贯彻党的十九的精神为强大动力,苦干实干、攻坚克难、奋力冲刺,顺利完成各项目标任务。

   亮点二:大安全——维护社会安全稳定

  全市法院按照市委统一部署,深入开展“五项行动”和严打整治,维护社会安全稳定。

  看点:依法从重从快打击突出犯罪

  【解读】共受理刑事一审案件3700件,审结3110件;判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的689人,占17.62%,重刑率比全省高6.74个百分点。

  看点:积极配合整治影响社会稳定的突出问题

  【解读】严厉打击侵害儿童权益犯罪,依法惩处拐卖、遗弃儿童犯罪,共审结此类案件41件,判处44人。2017年“百日攻坚战”交办的43件信访积案全部化解。毕节市中级人民法院获评全市党的十九大维稳安保工作先进集体。

  看点:全力维护婚姻家庭和谐稳定

  【解读】积极探索家事审判改革,注重婚姻家庭稳固对促进社会和谐稳定的重要作用,积极倡导尊老爱幼、团结互助、和睦相处的家庭关系,加强对妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益的司法保护。审结婚姻家庭、继承类案件12257件。七星关区法院作为全国家事审判试点,通过引入诉前调解、心理疏导等机制,取得良好法律效果和社会效应。其经验做法被《贵州改革情况交流》采用,省法院孙潮院长作出“家事审判事关审判的现代化,七星关法院和毕节中院的探索有推广意义”的批示。

  亮点三:【大扶贫——保护民生权益】

  全市法院坚决贯彻市委关于脱贫攻坚的决策部署,制定专门意见,充分发挥审判职能作用,切实保障脱贫攻坚工作顺利推进。

  看点:解决涉及群众切身利益的重点问题

  【解读】全力维护农民合法权益,共审结涉及“三农”案件1814件。妥善处理移民搬迁、劳动争议、医疗、教育、卫生等领域纠纷,共审结此类案件5263件。切实加强司法救助,依法为生活困难的当事人缓、减、免诉讼费180万元,对确因被执行人无财产可供执行影响生产生活的执行申请人发放执行救助款115万元。

  看点:依法严惩扶贫领域犯罪

  【解读】加大对贪污、贿赂、渎职犯罪的惩治力度,共审结此类案件60件,判处81人。依法严惩敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴等涉恶犯罪,共审结此类案件225件,判处431人。

  看点:加强生态环境资源保护

  【解读】依法打击破坏生态环境犯罪,共审结污染环境、盗伐林木、滥伐林木等犯罪案件34件,判处40人。该院积极争取省法院支持,在市中院、七星关区法院、黔西县法院分别设置环境资源审判庭,负责集中审判生态环境保护刑事、民事、行政案件,进一步加强毕节生态环境有效整治和司法保护。

  亮点四:【大发展——保障市场经济秩序】

  全市法院坚定不移贯彻新发展理念,自觉服务发展这个第一要务。

  看点:依法保护各类市场主体权益

  【解读】共受理民商事一审案件38412件,审结32859件,同比分别上升21.42%和23.31%。共审结买卖、借款、融资租赁、建设工程、保险等合同纠纷案件3097件,审结股东资格确认、出资、股权转让等股东权纠纷案件32件。共审结民间借贷纠纷案件4700件,涉及金额14亿元。

  看点:依法惩处经济领域犯罪

  【解读】严厉打击生产、销售伪劣商品犯罪,共审结生产、销售伪劣产品、有毒有害食品等犯罪案件5件,判处12人。依法惩治破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪,共审结集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件10件,判处11人。依法惩治扰乱市场秩序犯罪,共审结合同诈骗、组织、领导传销活动等犯罪案件25件,判处42人。

  看点:助推法治政府建设

  【解读】共受理行政一审案件1144件,审结812件,同比分别上升9.79%和12.15%。严格规制恶意诉讼,有效避免当事人滥用诉权滋扰行政机关依法行政,共裁定不予立案44件。对合法行政行为及时通过裁判确认,判决或裁定行政机关胜诉263件,胜诉率32.39%。通过协调处理和释法析理,原告撤诉395件,撤诉率48.65%。依法保护行政相对人合法权益,判决撤销、变更、确认行政行为违法或无效。行政机关败诉率11.82%,比全省低9个百分点。

  亮点五:【诚信体系建设——破解执行难题】

  全市法院认真落实市委关于毕节市社会信用体系建设的部署,全力攻坚“基本解决执行难”。

  看点:严格规范执行行为

  【解读】正视自身问题,切实修炼“内功”,共制定各项执行工作制度29件,将执行权关进“制度铁笼”。对案件在受理、审判和执行阶段的职责进一步进行明确和细分,形成法院内部“基本解决执行难”的合力。集中全面清理执行积案,对有可供执行财产的1122件及时恢复执行,执结736件,执行到位金额5915万元,执行案款全部纳入“一案一账号”系统,实现规范化管理。

  看点:严厉打击规避执行、抗拒执行

  【解读】在全市范围内集中开展惩戒失信被执行人专项行动,让失信被执行人一处失信、处处受限、寸步难行。在执行程序中采取委托律师调查、委托审计等方法拓宽被执行财产的发现渠道,强化与多部门联合对失信被执行人实施惩戒,最大限度压缩失信被执行人的活动空间。全年共向社会公布“老赖”信息3835人次,限制出境、限制高消费1189人次,司法拘留588人次,移送追究刑事责任2人。

  看点:推动构建综合治理执行难工作格局

  【解读】积极向市委汇报,毕节市委研究出台《关于支持全市法院基本解决执行难问题的意见》。全市“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的基本解决执行难工作格局基本形成。一年来共受理执行案件12304件,执结9083件,同比分别上升27.02%和9.63%;实际执结率54.28%,同比上升5个百分点;执行标的到位率60.87%,同比上升6个百分点。

  亮点六:维护公平正义:着力深化司法体制改革

  全市法院坚持以司法责任制为核心,积极稳妥推进司法体制改革。

  看点:科学组建审判执行团队

  【解读】市中院以“优服务、精审判、强执行、实监督”为思路,全面优化和调整审判执行组织结构,采取民主推荐和双向选择的方式选任审判长和法官助理,实行“321”模式组建了6个审判执行工作团队,切实做到扁平化管理,实现让审理者裁判,由裁判者负责。

  看点:切实加强监督管理

  【解读】毕节市中级人民法院制定《审判委员会工作规则》,充分发挥审判委员会总结审判经验、讨论重大案件事项和监督、指导全市法院审判工作的作用,促进“类案同判”。制定《规范合议庭评议案件的规定》,突出法官在案件审判中的责任。加大院庭长监督力度,做到放权不放任。开展案件质量评查,严把案件质量关,共重点评查案件261件。市中院与市公安局、市检察院密切配合,建成刑事诉讼大数据智能管理系统并试运行,充分发挥其在刑事诉讼不同环节发现和纠正错漏的作用,坚决防范冤假错案。刑事诉讼大数据智能管理系统建设被列为市委、市政府加强综治中心建设提高社会治理水平的主要工作任务。

  看点:建立健全“领导带头办案”机制

  【解读】充分发挥院庭长的带头示范和指导作用,全市法院院庭长共办结各类案件36846件,占结案总数的73.93%。其中,院长、副院长共办结2585件。5月22日,市中院开庭审理一起重大刑事案件,市级法检“两长”同庭办案,在毕节尚属首次。通过改革,全市法院法官年人均结案数由75件上升到170件,法定审限结案率上升2个百分点,当庭裁判率上升13.6个百分点,一审案件陪审率上升7.78个百分点,案件改判发回重审率下降0.16个百分点。织金县法院司法体制改革经验做法得到时任中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱和省委副书记、代省长谌贻琴的肯定。

  亮点七:【意见建议落实——改进和提高工作水平】

  全市法院切实增强接受监督意识,坚持把接受监督作为提升司法能力、树立司法公信的重要保证。

  看点:主动报告工作情况

  【解读】凡涉及法院的重点改革任务、重要工作举措,均主动向市人大、政协汇报,听取意见建议。市中院向市人大常委会书面报告《司法体制改革团队组建工作方案》,提请市人大常委会任免法律职务2次18人,向市人大办、政协办报送《法院工作信息》16期、《“法治毕节”法院工作专刊》28期。七星关、金沙、织金等法院向当地人大常委会专题报告了审判权力监督管理、刑事审判、执行工作、司法改革、信息化建设等工作情况。

  看点:认真落实代表、委员意见建议

  【解读】2017年“两会”期间,广大代表、委员十分关心、支持法院工作,提出许多宝贵意见和建议。市中院党组高度重视、专题研究,从审判工作、执行工作、诉讼服务、司法公开、队伍建设、法治保障6个方面梳理出80条意见和建议,向各县(区)法院和市中院工作部门印发整改落实通知,并督促整改落实。

  看点:不断丰富联络联系形式

  【解读】坚持“走出去、请进来”,通过电话、短信、走访、致函等方式联络联系人大代表、政协委员1048人次,邀请代表委员走进法院旁听重大刑事案件、减刑假释案件审理298人次,视察法院信息化、科技法庭、执行指挥中心、人民法庭建设216人次。

  亮点八:【大党建——打造过硬司法队伍】

  全市法院坚持以队伍建设为根本,大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设。

  看点:打造忠诚队伍

  【解读】深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育广大干警坚定执行党的路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。市中院将党支部建在审判团队上,将党小组建在合议庭上,构建以法官为核心、以审判业务为导向、以党员先锋模范作用为引领的新型审判团队。制定《关于进一步加强全市法院党建工作的指导意见》,突出“大党建”统领,进一步夯实法院基层组织建设,以党建带队建促审判。认真落实建琨书记“做合格党员、优秀法官、‘三心’干部”的重要指示,开展了喜迎十九大演讲比赛、最美法官评选、优秀庭审、优秀裁判文书制作竞赛等一系列主题活动。大方县法院百纳人民法庭荣获“全国法院先进集体”称号。

  看点:加强廉政建设

  【解读】严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,认真执行权力清单运行备案制度,推动权力规范运行。加强廉政教育和监督,将党风廉政建设与思想政治教育和作风建设相结合,通过层层签订廉政建设责任书、召开廉政警示教育会议等方式,确保干部队伍的纯洁性和先进性。加强监督执纪问责工作力度,不断完善对网络举报和其他实名举报处理工作机制,共查办或转办信访件166件,对违反审判纪律的4名审判人员给予纪律处分。

  看点:完善职业保障

  【解读】在市委、市政府的大力支持和关心下,法检两院市级财物统管在全省率先完成。坚持问题导向,突出培训的针对性和实效性,市中院共组织459人次赴国家法官学院、上海高院、浙江大学、西南政法大学培训。全市法院实施法官单独职务序列管理,择优选升二级高级法官1名,三级高级法官10名,四级高级法官16名;按期晋升一级、二级、三级法官175名。举行全市员额法官职务等级首次晋升颁证仪式,为晋升等级法官颁发证书,法官责任意识和职业尊荣感同步增强。

编辑:伍应兰  
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